《面向未来的渔业可持续发展白皮书》
英国政府表示，不久将出台《面向未来的渔业可持续发展白皮书》；白皮书之后，英国政府将出台《渔业法案》(Fisheries Bill)，该法案将为脱欧后的英国设计渔业可持续发展的蓝图。
去年9月开始，《面向未来的渔业可持续发展白皮书》广泛征求社会意见。虽然还处于酝酿、整合、协调阶段，白皮书已经受到业界人士的广泛欢迎，但同时也遭遇来自环保组织的谴责
英国环境大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）表示，“脱欧为我们的捕捞业创造了大好机会。摆脱了欧盟共同渔业政策（Common Fisheries Policy）的束缚，我们将重新获得自己水域的主导权，这将极大振兴我们沿海地区的社会和经济发展。”
“我们将践行建立起来的渔业可持续发展机制，成为既能管理好本国资源,又能兼顾海洋环境保护的世界领导者。”
在最终脱欧之前，英国将继续遵守欧盟共同渔业政策规则，但脱欧之后，英国将作为一个独立的沿海国家，与他国就渔业捕捞机会进行谈判。
欢迎声
根据英国环境、食品及农村事务部（DEFRA）的声明，该白皮书将探索合理公平分配捕捞机会的新途径，比如，基于渔业资源分布特点，执行地区性的捕捞机会分配方案，不以历史性性渔业数据作为唯一参考标准。
该声明表明，白皮书旨在发展可持续性渔业,将从以下这两项实事入手以实现该目标：杜绝渔获物丢弃现象的发生；仅准许执行可持续发展最高标准的渔船获得捕捞机会。
白皮书就实现可持续渔业发展目标提出了众多提案，例如，发布年度报告，基于最新科学数据阐述鱼类资源的现状；寻求解决窒息鱼类种群（由于捕捞配额过低而使渔民失业的鱼类种群）捕捞问题的方法，其中拟在英格兰停止发放捕捞配额，但将用其他方式帮助渔民弥补窒息鱼类种群禁捕留下的捕捞空白。
英国全国渔民组织联合会（NFFO）首席执行官巴里·迪斯（Barrie Deas）评论说：“现在，英国政府以广阔的视野描绘了脱欧后英国渔业清晰而又令人信服的发展蓝图，而且重要的是，这一切都符合国际法。我相信，白皮书将获得业界和议会的广泛支持。”苏格兰渔民联合会（SFF）首席执行官伯蒂·阿姆斯特朗（Bertie Armstrong）对此也表达了积极的态度。
他说：“白皮书指出了实现渔业可持续发展的关键，其中包括让英国成为一个独立的沿海国家,落实谁捕捞、捕捞什么、在哪捕捞的各项细则，并且反对任何企图利用我们的渔业资源进入欧盟市场的做法。”
“要实现这些举措，我们还有很长的路要走，现在最重要的是确保政府在脱欧谈判中有强硬的态度、坚定的立场，这些愿景才有望成为现实。
批评声
对于白皮书的发布，公益环保组织克莱恩特·厄尔斯（Client Earth）回应称，白皮书不能保护英国的渔业和海洋环境，并且许多白皮书提案缺乏具体操作细节。
克莱恩特·厄尔斯的法律和政策顾问汤姆·韦斯特（Tom West）表示:“我们不止一次看到政府在这个问题上进行探讨，但是我们并没有见到任何实际行动。”
迈克尔·戈夫(Michael Gove)表示，他希望英国能利用脱欧的机会，确保为下一代提供“可持续的海洋环境”。他曾说：“这是一个实现雄心壮志的好时机，但白皮书的提案比现状好不到哪去。”
绿色和平组织政治顾问保罗·基恩利塞德（Paul Keenlyside）表示，“英国当地的低影响渔民社区多年来一直被边缘化，而期待已久的白皮书对解决这一问题几乎没有什么帮助，我们倍感失望”。他还说：“如果政府真的认为海里的鱼是一种公共资源，而捕捞这些鱼的权利属于公众，那么实施这一规则应该给当地的低影响渔民社区带来更大的利益。”
“我们不希望看到‘请自便’的渔业政策毁掉我们宝贵的海洋，且让渔民社区失去生计。”世界自然基金会海洋政策主管林赛·多兹（Lyndsey Dodds）博士评论道:“白皮书提案必须把重点放在以可持续的方式管理鱼类资源和保护海洋环境上。”
“脱离欧盟后，我们必须正确地使用权力，确保捕捞产量的增加不会威胁到我们的海洋环境。”这意味着，在即将公布的《渔业法案》中，必须从法律上对海洋的绿色发展做出明确而有利的承诺。
翻译：张可
审校：吕占军、邹磊磊
文章来源：World fishing网
