对外承包工程出口作为连接国内国际双循环的重要纽带，是推动高质量共建“一带一路”的关键抓手。青岛海关立足辖区优势产业，聚焦对外承包工程企业面临的实际困难，通过机制创新、通关提速、政策赋能等一系列精准服务举措，有效保障了工程设备、物资和技术的顺畅出口，为对外承包工程业务的快速发展注入了强劲的海关动能。
一、畅通国际物流通道，保障工程物资高效出海
对外承包工程项目往往涉及大型机械设备、成套装置和建设物资，具有批次多、体积大、时效性强等特点。青岛海关主动对接重点对外承包工程企业，建立“一企一策”服务台账，提前掌握项目进度和出口计划。针对大型设备无法进入常规查验场地的问题，海关创新实施“上门监管、现场验放”模式，将查验窗口前移至企业厂区和港口前沿，实现随到随检、即验即放，大幅压缩了设备在港停留时间。海关积极协调港口、船运公司，为工程物资开辟绿色通道，优先安排泊位和舱位，保障物资按时装船发运，有效降低了企业物流成本。
二、优化监管通关模式，释放政策红利提效能
为适应对外承包工程出口业务特点，青岛海关持续深化通关便利化改革。一方面，推广提前申报、两步申报、汇总征税等改革措施，企业可在货物抵达前完成申报，实现货到即放，通关时间平均压缩30%以上。另一方面，针对对外承包工程项下暂时出口的施工机具、设备等，海关采用“一次审批、分批出口、按期核销”的监管方式，简化审批手续，企业无需逐批办理，只需在规定期限内完成复运进境或核销即可，极大提升了设备周转效率。海关还积极落实RCEP等自贸协定优惠政策，指导企业用好原产地证书，帮助工程物资在目的国享受关税减免，增强企业国际竞争力。
三、强化部门协同联动，构建全链条服务体系
对外承包工程出口涉及商务、税务、外汇、港口等多个环节。青岛海关主动加强与地方商务部门、口岸单位的协作配合，建立信息共享和联合服务机制，定期召开企业座谈会，宣讲海关政策，收集企业诉求，现场解决通关疑难问题。针对对外承包工程企业普遍关注的出口退税、外汇核销等衔接问题，海关与税务、外汇管理部门建立数据互通渠道，确保报关单信息及时传递，加快退税办理进度。海关依托“关企通”平台和12360热线，为企业提供7×24小时在线咨询和预约通关服务，确保紧急物资随时可办、顺畅出口。
四、聚焦重点领域，助推优势产业拓展海外市场
青岛海关辖区拥有家电、轨道交通、橡胶轮胎、电力设备等优势产业集群，对外承包工程带动了大量国产装备和技术出口。海关围绕这些重点领域，精准对接龙头企业海外项目需求，从商品归类、价格审定到原产地规则适用，提供全流程专业指导，帮助企业规范申报、规避风险。针对对外承包工程中经常出现的配套物资种类繁杂、归类疑难等问题，海关组建专家团队开展“一对一”辅导，提前进行预归类审核，确保申报准确率，减少因归类争议导致的通关延误。在海关精准服务保障下，辖区企业承接的“一带一路”沿线国家电站建设、轨道交通、港口码头等项目物资出口实现快速增长，有力带动了国产装备、技术、标准“走出去”。
对外承包工程出口的快速发展，既是企业积极开拓国际市场的成果，也离不开海关等监管部门的高效服务。下一步，青岛海关将继续深化改革创新，聚焦对外承包工程企业全周期需求，进一步优化监管模式、提升通关效率，以更优的服务、更快的速度、更实的举措，支持更多企业深度参与国际产能合作，为构建新发展格局、推动高质量共建“一带一路”贡献海关力量。
